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  • 报告:央地权力结构不合理 事权和财力不相匹配
  • 2019-08-25 08:44:09 来源:山坡白茫网
  • 必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

    蓝皮书指出,分权化改革在增强地方政府自主性的同时,也带来了地方本位主义或地方保护主义。特别是在“GDP政绩”导向下,地方政府利用掌握的土地资源审批权和地方税减免等手段招商引资,导致“政绩工程”等乱作为现象。地方本位主义对中央奉行“上有政策,下有对策”,违背政令统一;地方保护主义则滥用行政权分割市场,损害统一市场,影响府际关系。

    生产合格的产品、提供相应的售后服务、为消费者的权益考虑,这些都是企业得以生存和发展的基础。随着中国制造水平的逐渐提升,自主品牌的好产品、好服务越来越多,洋大牌已经不再无可替代。前阵子有媒体发布消费报告显示,2017年国内手机销售前四名均为国产品牌,苹果排名第五。而在增速榜单前十名中,有7席都被国产品牌占据,苹果并未入榜。

    一是线路走向最优。由于地质条件更好,线路更顺直,里程更短,估算将节约里程60公里左右。

    蓝皮书指出,当前在央地关系及其权力结构方面还存在着不少突出问题,需要从“防止权力过度集中,导致严重腐败”、“完善中央和地方事权财力匹配”、“防止地方本位主义抬头”、“加强中央对地方的监控”等四方面着手完善央地权力结构。

    她的身份证号、家庭情况及详细住址、工作单位、儿子姓名、照片等真实资料全部被“人肉”。

    新京报快讯(记者贾世煜)今日,由中国行政体制改革研究会及社会科学文献出版社共同举办的《行政改革蓝皮书:中国行政体制改革报告No.5(2016)》发布会在京举行。

    蓝皮书认为,当前中央和地方权力结构不合理,在于事权划分不规范不明晰,事权和财力不相匹配。我国《宪法》《立法法》等仅确定了央地间事权划分的基本原则,本届政府进一步明确了中央和地方政府的职能,但并未提出财权配置方案。自1994年分税制改革后,财力向上集中、事权向下集中的趋向明显。这种趋向一定程度上助推了地方政府土地财政和重复建设的做法。

    本次比赛作为PSA世界巡回赛金牌赛事吸引了来自16个国家和地区的48名顶尖职业壁球运动员参赛。赛事除邀请男、女积分最靠前的选手参赛外,同时为中国队提供男、女各一张外卡。

    “对比国外经验,我国央地关系中的突出问题还表现在:直接监控过强,间接监控过弱;政治行政监控过多,法治财政监控不足;多头监督,独立性和权威性不强。”蓝皮书还提出,受历史文化等多方面因素影响,我国对地方的控制主要是通过政治、行政方式进行直接控制,如对地方党政领导的任免,中央对地方进行的条条管理、垂直管理等。相比之下,中央运用法治和财政手段对地方的间接监控显得不足,尤其是我国的转移支付制度,税收返还和财力转移占比过高,专项和一般性转移支付占比偏低,没有发挥出应有的监督控制作用。

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