连民心兜底线“数”读新中国成立以来民政事业发展

新华社北京9月26日电(记者高昌)26日下午,民政部部长黄淑贤在庆祝中华人民共和国成立70周年的第二次新闻发布会上,以一系列人物介绍了新中国成立以来的民政事业发展。

黄淑贤说,民政工作关系到民生和人心。70年来,民政部门以党和国家不同时期的中心工作为重点,以保障和改善民生为重点,在社会建设中发挥了基础性作用,有效服务于改革、发展和稳定的大局。

具体情况包括以下几个方面:

首先,社会救济已经从临时措施发展到机构保障。建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系,有效地与扶贫开发相衔接,每年保障约6000万贫困人口的基本生活,紧密编织基本生活网。

第二,养老服务从面向贫困老人逐步扩展到全体老人,形成了以家庭为基础、以社区为基础、以机构为补充、医疗护理相结合的中国特色服务体系。共有173,300所老年机构和设施,床位735.3万张。为协调城市和农村地区,已经完全建立了一个穷人支助系统。

第三,儿童福利从孤儿延伸到实际上无人照管、被遗弃和处境困难的所有儿童,每年有服务向1 400多万儿童提供保护。两项残疾人补贴惠及1006万困难残疾人和1193万重度残疾人。

第四,对无家可归的流浪乞讨人员的救助已经从强制拘留和遣返转向自愿救助和免费救助,平均每年近200万人次。

第五,基层群众自治制度已经确立为中国的基本政治制度之一,并不断完善和发展。城乡社区综合服务设施覆盖率分别达到78.8%和45.7%。社会工作专业人员总数超过100万,注册志愿者超过1.2亿。

第六,社会组织有序发展,各类社会组织83.5万个。慈善已经从自发的权力下放转变为法制化、组织化和规范化。2018年,全国社会捐赠总额将超过900亿元。

第七,行政区划结构体系不断优化,划界和两轮全国地名普查顺利完成。

第八,婚姻登记管理继续规范化。近年来,每年平均有1400万对婚姻进行登记。

第九,殡葬改革继续深化,全国火葬率达到50.5%,普遍建立了惠及全民的殡葬制度。

第十,党对民政的领导不断加强。2018年,党和国家机构改革中央委员会批准民政部设立一个新的养老服务司、一个儿童福利司以及一个慈善促进和社会工作司。民政部门的职能得到了加强。

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